ТЕЗИСЫ

Небратенко Г.Г. Эволюция обычного права Войска Донского в условиях утверждения абсолютизма // Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. Ростов-на-Дону: Изд-вл СКАГС., 1999. С.350-353.

Потомки трех восточнославянских народов на Северном Кавказе представлены в великом множестве. Они не являются коренными народами на этой территории так как в большинстве случаев их предки переселились туда не ранее последней трети ХVIII века. После победы в русско-турецкой войне, когда в 1774 году был заключен Кучук-Кайнарджийский договор и самодержавие создало условия для активного заселения кубанской линии. Малороссийское и Запорожские казачьи войска были упразднены, а их представителям пришлось решать дилемму перехода в податное сословие или переселение на границу.
Но существует славянский этнос, который совершенно обосновано может претендовать на исконность на Северном Кавказе- Донские казаки. К концу ХVII века общины вольных Донских казаков не считались подчиненными государству и до эпохи императора Петра I пользовались полным самоуправлением, причем их сношение с Московией производилось через Посольский приказ. Даже после активной интеграции с Россией территория войска вплоть до 1917 года пользовалось особыми привилегиями. Историческая обусловленность определила формирование у казачий общины собственного самобытного обычного права. Для уяснения его сути следует оговориться, что на Дону существовали две формы его проявления, а именно: войсковое и станичное право. Существовали и две судебные инстанции где оно применялось: суд войсковой, суд станичный. Правда, с 1775 года на Дону стали появляться промежуточные административно-судебные инстанции – сыскные начальства, которые явились прообразом земской полиции, создаваемой императрицей Екатериной в ходе губернской реформы 1775 года. Грамотой войскового атамана от 11 декабря 1799 года определялось, что все дела начальств должны решаться на законном основании и при вынесении приговоров опираться на конкретную норму. Для исполнения этого требования предписывалось за счет станичных средств в сыскные начальства закупить: юридический словарь в 5 частях, соборное уложение с регламентом, устав воинский, устав морской, часть указов с 1717 по 1730 г.г., вексельное право (вексельный устав), учреждение об управлении губерниями, устав благочиния, грамоты вольности дворянства и иные документы, всего пятнадцать наименований.
До преобразований Петра I высшей судебной инстанцией войска был Войсковой круг, вскоре он потерял свою значимость. Функции справедливого правосудия были возложены на Атамана и его Канцелярию, которая была призвана решатель большой объем вопросов на основании законов Российской империи и нормах, специально изданных для управления войском. Можно говорить, что к 1836 году, когда стало применяться Положение “Об управлении в Войске Донским” войсковое право перестало применяться, но в станицах продолжало употребляться обычное право, которое иногда регулировалось “войском”. Некоторые традиции, бытовавшие в казачьих городках с незапамятных времен сохранились до начала ХХ века и были уничтожены советской властью.
Издревле исполнительная власть в станице, принадлежала ежегодно выбираемому на станичном сходе атаману, который избирался лишь казачьим населением простым большинством голосов, некоторые из иногородних могли присутствовать на выборах, но не участвовали в них. Причем все общинники между собой независимо от имущественного положения были равны и обладали правом голоса. Все мужское население по “закличке” обязано было прибыть на место схода- майдан. В 1728 году для городских станиц был издан приказ Войска о наказании лиц, не прибывших на сборы без уважительных причин. За каждый прогул со старшин и бывших станичных атаманов взималось по 1 рублю, а с рядовых казаков – “без милосердия и пощады”.
Вместе с атаманом выбирались его помощники — войсковые есаулы, все делопроизводство вел станичный дьяк. Все указания атамана должны были беспрекословно исполняться (хотя на деле так бывало не всегда), но после переизбрания старый атаман передавал свои полномочия вновь избранному и становился опять рядовым казаком. После устранения в начале ХVIII века войскового самоуправления увеличилась власть атаманов и иной казачьей старшины, что приводило к злоупотреблениям. Поэтому дозволялось иногда казакам приносить жалобы на станичных атаманов, хотя каждому вменялось в обязанность воздавать им подобающую честь.
На станичном сходе, кроме выборов, решались важные хозяйственные вопросы, зачитывались грамоты сыскных начальств, а также вершилось правосудие. При станичном атамане создавались местные суды из старейшин количеством от 2 до 11. Вел заседание при всем народе есаул, он рассказывал суть дела, кто ведет тяжбу, по какой причине и что требует истец. Старики по своему разумению решали присудить ли требуемое наказание, вынести свое или оправдать ответчика. В любом случае решения станичного суда можно было оспорить в сыскном начальстве или войсковой канцелярии. Приговоры по общественным и частным делам могли записываться с подробным разъяснением существа дела в особые книги, в которых упоминалось кто наказывается, за какое деяние, как распределились голоса при вынесении итогового решения. Случаи обращения в высшие судебные инстанции для пересмотра приговора были не так уж редки, но нежелательны для станичного самоуправления, так как они ставили под вопрос компетентность и справедливость “тамошнего” сообщества.
Менее важные тяжбы можно было разрешить не доводя дело до станичного разбирательства при помощи словесного суда, состоящего из рядовых членов общины. Тяжебные стороны выбирали по одному или по два поручителя и одного арбитра. Этот местный суд “по своему разумению” определял правоту каждой из сторон. Если ответчик отказывался искать себе поручителей или не находил их, то дело решалось в станичном суде.
Таким образом, можно сделать вывод, что историческая обособленность войска Донского в допетровские времена, в условиях которой сформировалось обычное право конкретного этноса, даже после укрепления абсолютной власти Российского императора, позволила сохранить ряд обычаев и традиций древних казаков на уровне небольших казачьих городков- станиц.

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять